การควบคุม แบบอสมมาตร หมายความว่าหน่วยงานกำกับดูแลกิจการโทรคมนาคม โดยใช้วิธีการควบคุมที่แตกต่างกัน สำหรับผู้ให้บริการโทรคมนาคมที่แตกต่างกันตามมาตรฐานที่แตกต่างเฉพาะ เนื่องจากมีวัตถุประสงค์เพื่อสนับสนุนผู้ประกอบการโทรคมนาคมเกิดใหม่ เพื่อป้องกันไม่ให้ผู้ให้บริการชั้นนำใช้ข้อได้เปรียบของเครือข่ายในทางที่ผิด เพื่อขัดขวางการแข่งขันทางการตลาด
เกณฑ์การแยกแยะที่กล่าวถึงข้างต้นมักจะเลือกส่วนแบ่งการตลาด รายได้ต่อปี รายได้จากบริการที่รอดำเนินการ ส่วนแบ่งทรัพยากรเครือข่าย หน่วยงานกำกับดูแลใดๆ ที่มีจุดมุ่งหมาย เพื่อควบคุมหน่วยงานทางการตลาด โดยใช้แนวทางที่แตกต่าง สามารถนำมาประกอบกับการควบคุมแบบอสมมาตรได้
การปฏิบัติต่อภาระหน้าที่ในการรายงานข้อมูลที่แตกต่างกัน หรือระดับการกำกับดูแลอื่นๆ ได้แก่ ความถี่ของการรายงานภาษีโดยผู้ประกอบการชั้นนำนั้น สูงกว่าความถี่ของผู้ปฏิบัติงานทั่วไป การปฏิบัติต่อภาระหน้าที่ในการเคลื่อนย้ายจำนวนที่แตกต่างกัน การปฏิบัติต่อภาระผูกพันของบริการทั่วไปที่แตกต่างกันเช่น การบังคับให้ผู้ประกอบการเฉพาะราย โดยใช้สิ่งอำนวยความสะดวกด้านโทรคมนาคมพื้นฐานทางเศรษฐกิจในพื้นที่ที่ไม่ลงตัว
การปฏิบัติต่อการกำหนดราคาภาษีที่ได้รับอนุญาตเช่น อนุญาตให้ผู้ให้บริการเฉพาะรายเรียกเก็บเงิน เป็นเปอร์เซ็นต์ที่ต่ำกว่าราคาของรัฐบาล การปฏิบัติต่อขอบเขตแฟรนไชส์ที่แตกต่างกันเช่น ประเทศ ซึ่งอนุญาตเฉพาะตัวดำเนินการเฉพาะเพื่อดำเนินการบริการ รวมถึงประสิทธิภาพทางกฎหมาย
การควบคุมแบบอสมมาตรนั้นปรากฏอยู่ในกฎหมาย โดยกล่าวคือ สิทธิและภาระผูกพันที่กำหนดไว้ สำหรับหน่วยงานทางการตลาดที่แตกต่างกันนั้นไม่เท่ากัน โครงสร้างเชิงบรรทัดฐานมี 2 โครงสร้าง หนึ่งคือ การกำหนดสิทธิและภาระผูกพันที่แตกต่างกัน โดยกำหนดมาตรฐานสำหรับการแยกหน่วยงานทางการตลาด ตัวอย่างเช่น มาตรา 5 ของระเบียบ ว่าด้วยการเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคมสาธารณะ
มีการกำหนดมาตรฐานที่แตกต่าง โดยกล่าวคือ ผู้ประกอบธุรกิจโทรคมนาคมชั้นนำหมายถึง การควบคุม อุปกรณ์โทรคมนาคมพื้นฐานที่จำเป็น รวมถึงธุรกิจโทรศัพท์ประจำที่ที่ดำเนินการประเภทเดียวกัน ในเครือข่ายท้องถิ่นผู้ประกอบการที่มีส่วนแบ่งการตลาดมากกว่า 50 เปอร์เซ็นต์ของตลาดธุรกิจ เพราะสามารถมีผลกระทบอย่างมากต่อการเข้าสู่ตลาดธุรกิจโทรคมนาคมของผู้ประกอบธุรกิจโทรคมนาคมรายอื่น
มีการกำหนดภาระผูกพันการเชื่อมต่อโครงข่ายที่ไม่สมมาตร สำหรับหน่วยงานที่โดดเด่น นั่นคือ ธุรกิจโทรคมนาคมหลัก ผู้ประกอบการต้องกำหนดขั้นตอนการเชื่อมต่อโครงข่าย ระหว่างเครือข่ายรวมถึงขั้นตอน ระยะเวลาจำนวนจุดอินเทอร์เน็ต สำนักงานแลกเปลี่ยนที่ใช้สำหรับการเชื่อมต่อโครงข่าย หรือให้เช่าโดยองค์ประกอบเครือข่ายที่ไม่ได้รวมกลุ่มและค่าธรรมเนียม
สองคือ การกำหนดภาระผูกพันที่ไม่เท่าเทียมกันโดยตรง ในเรื่องที่เฉพาะเจาะจง ตัวอย่างเช่น บทบัญญัติโทรคมนาคมปี 1996 กำหนดธุรกิจที่ไม่สมมาตรจำนวนหนึ่งของบริษัทในภูมิภาค โดยเฉพาะมาตรา 271 ถึง 275 ของกฎหมายกำหนดเงื่อนไขที่รุนแรง สำหรับธุรกิจทางไกลและการพิมพ์ทางอิเล็กทรอนิกส์ในภูมิภาค
ความปลอดภัยทางอิเล็กทรอนิกส์ในบ้าน การผลิตอุปกรณ์สื่อสาร แต่ไม่มีข้อกำหนดดังกล่าวสำหรับบริษัทอื่น เหตุผลคือ ระดับภูมิภาคมีทรัพยากรเครือข่ายท้องถิ่น เพื่อป้องกันไม่ให้ใช้ทรัพยากรเครือข่ายท้องถิ่น เพื่อขัดขวางการแข่งขันจึงมีการกำหนดภาระหน้าที่ไม่เท่ากัน โดยกล่าวถึงข้างต้น อีกตัวอย่างหนึ่งคือ กฎหมายกำหนดภาระผูกพันด้านกฎระเบียบที่ไม่สมมาตร
สำหรับบริษัทโทรศัพท์ที่ให้บริการวิดีโอโดยเฉพาะ เงื่อนไขการอนุญาตสำหรับผู้ให้บริการเคเบิลทีวี เพื่อเข้าสู่ฟิลด์การสื่อสารนั้น แตกต่างจากเงื่อนไขที่ผู้ประกอบการสื่อสารจะเข้าสู่ฟิลด์เคเบิลทีวี มีข้อจำกัดในอดีตน้อยลง และข้อจำกัดในข้อหลังน้อยลง เหตุผลก็คือ ความแข็งแกร่งในการแข่งขันของผู้ประกอบการสื่อสาร มีมากกว่าผู้ประกอบการเคเบิลทีวีมาก
ดังนั้นเมื่อกฎหมายเปิดประตูสู่การดำเนินการแบบผสม สมาชิกสภานิติบัญญัติต้องพิจารณาการถอดถอน ระเบียบอสมมาตรสาระสำคัญของกฎระเบียบที่ไม่สมดุลคือ การปฏิบัติต่อความสามารถของนิติบุคคลที่แตกต่างกัน โดยรวมเอาความไม่เท่าเทียมกันในรูปแบบ เพราะเกี่ยวข้องกับหลักการของความเท่าเทียมกันทางกฎหมาย แต่ไม่ได้หมายความว่า เป็นการละเมิดสิทธิเท่าเทียมกันของนิติบุคคลหรือไม่
หากปัญหานี้ไม่ได้รับการแก้ไขประสิทธิภาพของบรรทัดฐาน การกำกับดูแลที่ไม่สมมาตรจะไม่สามารถกล่าวถึงได้ อย่างไรก็ตาม ก่อนที่จะแก้ปัญหานี้ เราต้องพิจารณาก่อนว่า นิติบุคคลมีสิทธิเท่าเทียมกันหรือไม่ ความเท่าเทียมกันของนิติบุคคล แนวคิดเรื่องสิทธิเท่าเทียมกัน แต่เดิมมอบให้กับบุคคลธรรมดาเท่านั้น คำประกาศอิสรภาพของสหรัฐอเมริกาถือว่า ทุกคนเกิดมาเท่าเทียมกัน
หากเป็นความจริงที่เหนือธรรมชาติ แต่ได้กำหนดสิทธิที่เท่าเทียมกันของพลเมืองเท่านั้น ในทำนองเดียวกัน รวมถึงรัฐธรรมนูญในประเทศ ซึ่งกำหนดสิทธิในความเท่าเทียมกัน เพราะมีผลบังคับใช้กับพลเมืองเท่านั้น เพราะไม่สามารถครอบคลุมแนวคิดของนิติบุคคลในพลเมืองที่มีความหมายแฝงทางกฎหมาย
อย่างไรก็ตาม แม้ว่านิติบุคคลจะไม่มีสิทธิในบุคลิกภาพทั่วไปที่กว้างขวาง เช่นเดียวกับบุคคลธรรมดา แต่บุคลิกภาพของพวกเขาก็ได้รับการคุ้มครองตามกฎหมายด้วยในประเทศ รวมถึงแนวคิดเรื่องสิทธิบุคลิกภาพทางกฎหมาย เพราะไม่มีพื้นฐานทางกฎหมายโดยตรง แต่เป็นที่ยอมรับโดยนักวิชาการด้านกฎหมายส่วนใหญ่
รวมถึงสิทธิของนิติบุคคลในเรื่องสิทธิพลเมือง เพราะไม่ได้ของบุคลิกภาพ ขึ้นอยู่กับผลประโยชน์ส่วนตัวของนิติบุคคลที่สอดคล้องกับผลประโยชน์ ในทรัพย์สินของนิติบุคคลและแยกออกจากบุคลิกภาพของนิติบุคคลไม่ได้ รวมถึงเรื่องของ บุคลิกภาพของนิติบุคคลคือ ความเป็นอิสระของนิติบุคคล ความเท่าเทียมกันทางบุคลิกภาพของนิติบุคคล
บุคลิกภาพขององค์กร และบุคลิกภาพของบุคคลธรรมดามีลักษณะเหมือนกัน ซึ่งเป็นความเท่าเทียมกัน แม้ว่าบุคลิกภาพของนิติบุคคลจะถือเป็นสิทธิในทรัพย์สินที่บริสุทธิ์ เพราะไม่กระทบต่อการคุ้มครองสิทธิในทรัพย์สินดังกล่าวอย่างเท่าเทียมกันของกฎหมาย โดยกล่าวคือ นิติบุคคลมีสิทธิเท่าเทียมกัน
การควบคุมแบบอสมมาตรละเมิดสิทธิเท่าเทียมกันของนิติบุคคลหรือไม่ ในช่วงต้นปี 1997 บริษัทเอทีแอนด์ทีได้หยิบยกประเด็นนี้ขึ้นมา บริษัทยื่นฟ้องต่อรัฐธรรมนูญของมาตราแห่งพระราชบัญญัติโทรคมนาคม ในปี 1996 ของสหรัฐอเมริกา โดยให้เหตุผลว่า สมาชิกสภานิติบัญญัติตั้งชื่อบริษัทตามชื่อ และให้มาตรการควบคุมที่ไม่สมดุลสำหรับบริษัทเท่านั้น
โดยจำกัดความสามารถในการดำเนินธุรกิจเฉพาะ รวมถึงสิทธิละเมิดสิทธิความเท่าเทียมกัน ในรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐและละเมิดข้อห้าม ในการตราพระราชบัญญัติการกีดกันสิทธิที่กำหนดไว้ การคุ้มครองกฎหมายที่เท่าเทียมกันที่จัดตั้งขึ้นโดยการแก้ไขรัฐธรรมนูญครั้งที่ 14 จากมุมมองของฝ่ายนิติบัญญัติ
กฎหมายที่เป็นบรรทัดฐานทั่วไป สามารถกำหนดภาระผูกพันสำหรับกลุ่มบุคคลได้ แต่ไม่ควรกำหนดภาระผูกพันสำหรับบุคคลหรือนิติบุคคลโดยเฉพาะ มิฉะนั้นจะเป็นการละเมิด การห้ามตรากฎหมาย ว่าด้วยการกีดกันของกฎหมายสิทธิและการละเมิด รวมถึงสิทธิในการคุ้มครองที่เท่าเทียมกันของกฎหมายต่อพลเมือง
อ่านต่อได้ที่ >> ประกัน การลงทุนพหุภาคี มีความเสี่ยงในการเอาเงินประกันภัยหรือไม่
